Недавно Управление природных ресурсов Внутренней Монголии опубликовало «Методические указания по управлению зелеными горными предприятиями Автономного района Внутренняя Монголия (пробная версия)» ( пробная версия ) ( Проект для обсуждения ) В нем определены содержание строительства, оценки, управления списком, управления экспертами по оценке зеленых горных предприятий и сторонними оценочными организациями, и предложено 2025 к году достичь стандартов строительства зеленых горных предприятий. Горнодобывающие предприятия, не соответствующие стандартам зеленых горных предприятий, будут закрыты уездными (районными) народными правительствами с применением правовых и экономических мер в соответствии с законом. 

Толкование основных положений  

■ Основание: «Мнения по ускорению строительства зеленых горных предприятий, выпущенные Министерством земельных и природных ресурсов, Министерством финансов, Министерством охраны окружающей среды, Государственным управлением по надзору за качеством, инспекции и карантину, Комиссией по регулированию банковской деятельности Китая и Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая» (№ документа Министерства земельных и природных ресурсов [ 2017 ] 4 ) 

■ Область применения: строительство, оценка, управление списком, управление экспертами по оценке зеленых горных предприятий и сторонними оценочными организациями в пределах административной территории Автономного района. 

■ Руководство: В Автономном районе создана руководящая группа по строительству зеленых горных предприятий, которая координирует и направляет работу местных правительств по строительству зеленых горных предприятий. Местные органы власти должны усилить руководство строительством зеленых горных предприятий. 

■ Требования: все соответствующие ведомства должны рассматривать строительство зеленых горных предприятий как важную задачу по улучшению экологической среды, укреплению экологической цивилизации и содействию всестороннему развитию экономики и общества, включив ее в повестку дня. Разрабатывать соответствующие планы, стандарты и политику, реализовывать льготную политику в отношении минеральных ресурсов, земель для строительства, финансов и налогообложения. 

■ Ответственность: местные органы власти и соответствующие ведомства должны в полной мере использовать сетевые, телевизионные, WeChat и другие медиа-ресурсы для широкой пропаганды типичного опыта и достижений в строительстве зеленых горных предприятий, усиливать информационно-пропагандистскую работу, повышать осведомленность всего общества, особенно горнодобывающих предприятий, об ответственности и участии в строительстве зеленых горных предприятий. 

Как строить зеленые горные предприятия  

О системе постоянного динамического мониторинга геологической среды горных предприятий 

Институт мониторинга геологической среды Автономного района Внутренняя Монголия награжден за работу «Исследование и применение дистанционного зондирования в мониторинге экологической среды зеленых горных предприятий» 2018 годовой научной и технологической премией в области зеленых горных предприятий первой степени. 

Институт мониторинга геологической среды Автономного района Внутренняя Монголия, используя технологию дистанционного зондирования, создал C/S платформу управления данными в режиме, отслеживая состояние геологической среды зеленых горных предприятий во всем районе. В основном реализовано централизованное управление и интегрированное применение результатов дистанционного зондирования, данные о правах на добычу полезных ископаемых, данные интерпретации связаны с административными районами, используются и применяются комплексно, контролируется состояние геологического благоустройства зеленых горных предприятий, объективно, точно и своевременно предоставляются базовые данные и научные обоснования для работы по геологическому благоустройству и охране зеленых горных предприятий. 

О фонде восстановления и благоустройства геологической среды горных предприятий 

Горнодобывающие предприятия должны открыть специальный счет для фонда на своих банковских счетах, отдельно отражая поступление и использование фонда. 

Информация о поступлении и использовании фонда, а также о реализации плана защиты и восстановления геологической среды горных предприятий и рекультивации земель должна быть опубликована в системе публичного раскрытия информации о разведке и разработке горных участков. 

Фонд используется предприятиями самостоятельно, в соответствии с планом защиты и восстановления геологической среды горных предприятий и рекультивации земель, специально используется для восстановления геологической среды горных предприятий и мониторинга геологической среды горных предприятий (не включая рекультивацию земель). 

Горнодобывающие предприятия должны публично раскрывать информацию о разработке и реализации плана защиты и восстановления геологической среды горных предприятий и рекультивации земель, а также о поступлении и использовании фонда, и принимать общественный контроль. 

Рекомендуется соседним горным предприятиям координировать использование фонда восстановления и благоустройства геологической среды горных предприятий в процессе защиты и восстановления геологической среды горных предприятий и рекультивации земель. 

«Включен в список» 

■ Автономный район должен создать базу данных зеленых горных предприятий, местные органы власти должны последовательно представлять утвержденные зеленые горные предприятия в канцелярию руководящей группы по строительству зеленых горных предприятий Автономного района для регистрации. 

■ В отношении горных предприятий, представленных и включенных в список зеленых горных предприятий городов и округов, канцелярия руководящей группы по строительству зеленых горных предприятий Автономного района после получения мнений членов руководящей группы по строительству зеленых горных предприятий Автономного района объявляет их общественности и принимает общественный контроль. 

■ Горнодобывающие предприятия, включенные в список зеленых горных предприятий, должны продолжать выполнять задачи по строительству зеленых горных предприятий, поддерживая соответствующие показатели на уровне стандартов строительства зеленых горных предприятий. Активно принимать общественный контроль, создавать механизм рассмотрения жалоб в отношении серьезных экологических, санитарно-гигиенических, безопасных и социальных рисков, - своевременно рассматривать и реагировать на запросы жителей, общественных организаций и других заинтересованных сторон. 

■ Зеленые горные предприятия применяют систему ежегодных отчетов, горнодобывающие предприятия, включенные в список зеленых горных предприятий, должны до 12 числа каждого года представлять отчет о строительстве зеленых горных предприятий за текущий год и план строительства на следующий год в уездные (районные) народные правительства. 

■ Если горные предприятия, включенные в список зеленых горных предприятий Автономного района, подвергаются разделению или слиянию предприятий, изменению названия, изменению подчиненности, горнодобывающие предприятия должны своевременно подать заявку на изменение в уездные (районные) народные правительства; если изменяются границы горного района, способ разработки, вид добываемых полезных ископаемых, масштабы разработки, горнодобывающие предприятия должны своевременно подать заявку на переоценку в местные органы власти уездного (районного) уровня и выше. 

«В черный список» 

Если горнодобывающие предприятия, включенные в список зеленых горных предприятий, попадают под одну из следующих ситуаций, уездные (районные) народные правительства последовательно представляют их в канцелярию руководящей группы по строительству зеленых горных предприятий Автономного района, после получения мнений членов руководящей группы по строительству зеленых горных предприятий Автономного района, их исключают из списка зеленых горных предприятий Автономного района, и они больше не пользуются различными мерами поддержки зеленых горных предприятий. 1 、горное предприятие завершило консервацию; 2 、горное предприятие обанкротилось; 3 、несоответствие требованиям в ходе надзора и проверки зеленых горных предприятий, и после исправления в течение полугода, все еще не соответствует требованиям строительства зеленых горных предприятий; 4 、получившие административное наказание от соответствующих ведомств, которые не подлежат включению в список зеленых горных предприятий; 5 、горнодобывающие предприятия и сторонние оценочные организации фальсифицировали информацию для включения в список зеленых горных предприятий; 6 、совершившие противоправные действия, произошедшие несчастные случаи на производстве и экологические проблемы; 7 、другие причины, по которым нецелесообразно продолжать включение в список зеленых горных предприятий. 

Надзор и управление  

Источник: Mining Hub